近日,國土資源部召開房地產用地專項整治工作新聞通氣會,會上公布的數據顯示,截至5月底,全國共上報閑置土地宗數2815宗,面積16.95萬畝。南寧目前有多少閑置土地?有關部門將如何處理?南寧市國土資源局表示,目前南寧閑置土地宗數、面積尚需進一步確認,下一步將加大對閑置土地的清查力度,定期開展閑置土地專項清理處置工作。
網絡 南寧有20宗地塊閑置?
近日,各地相繼報道了一些關于全國各地土地閑置的情況,一財網還公布了一份全國閑置土地名單,其中,南寧達20宗。
南寧市國土資源局表示,對網上公布的20宗涉嫌閑置土地,南寧市國土資源局進行了逐宗核查,所列的閑置土地都屬于該局已處理完畢或正在處理的閑置案件。對于涉嫌閑置的地塊,將秉著準確、科學、快速的宗旨,嚴格按照相關規定和程序進行處理。
回應 閑置土地尚需進一步確認
據了解,一般來說,造成地塊閑置的原因主要有三種。一是用地方自身的原因;二是因動工開發所必需的前期工作造成動工開發建設遲延;三是因不可抗力、政府或有關部門的原因。
南寧市國土資源局表示,由于閑置土地主要是依據 《國有建設用地使用權出讓合同》或者《國有建設用地劃撥決定書》及《建設用地批準書》中所規定的開發建設期限來進行認定,閑置土地的宗數和面積都處于一個動態的變化過程中,會產生各種各樣的情況。因此,市國土資源局只能提供初步的數據。
措施 加大力度清查閑置土地
據了解,市國土資源局已在今年初開展了新一輪的閑置土地專項清理工作,經過幾個月的工作,目前已取得初步成果。下一步將對清理出的涉嫌閑置土地進行調查認定,并嚴格按《閑置土地處置辦法》的規定進行處理,并充分利用國土資源部的土地市場動態監測與監管系統對土地開發利用情況及土地閑置情況進行實時監控,確保及時有效地查處閑置土地。
同時,根據南寧市國土資源管理工作的具體情況,研究如何更科學、更高效地處置閑置土地。如進一步加強在土地審批、登記等關節加強對閑置土地的核查。通過加強內部科室部門的溝通聯系,將該局的土地出讓、合同監管、地籍登記、執法監察等科室部門在清查閑置土地工作方面更緊密地結合起來,從土地審批、監管等各個環節著手,使閑置土地無可遁形。
此外,南寧市國土資源局也將逐步探索與銀監會、證監會及信用評級機構等單位的協作機制。正在研究如何通過采取與各大銀行及信用評級機構等金融單位協作,從資金、信用等多方面對涉及炒地囤地的房地產企業加以限制等。
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四種情形可視作閑置土地
閑置土地如何界定?據了解,目前南寧市國土資源局處理閑置土地相關問題時,依據有關規定,下列情形之一的,可認定為閑置土地:1.用地單位或個人依法取得土地使用權后,未經原批準用地的人民政府同意,超過國有土地有償使用合同約定或者劃撥決定書、建設用地批準書規定的期限未動工開發建設的;2.國有土地有償使用合同未約定或者劃撥決定書、建設用地批準書未規定動工開發建設日期的,自國有土地有償使用合同生效或者劃撥決定書、建設用地批準書頒發之日起滿一年未動工開發建設的;3.已動工開發建設,但開發建設的面積占應動工開發建設總面積不足三分之一或者已投資額占總投資額不足25%且未經批準中止開發建設連續滿一年的;4.法律、法規和規章規定的其他情形。
閑置土地處置方式
對于閑置土地的處置方式,一般來說除依法征收土地閑置費外,還可采取以下幾種方式處理:
1.延長開發建設時間,但最長不超過1年。
2.經批準改變土地用途后繼續開發建設。
3.安排臨時使用,待原項目具備開發建設條件后重新批準開發。土地增值的,用地單位或個人應當繳納增值地價。
4.市、縣人民政府為用地單位或個人置換其他等價閑置土地或者其他現有建設用地進行開發建設。
5.市、縣人民政府采取招標、拍賣、掛牌等方式確定新的用地單位或個人對原建設項目繼續開發建設,并對原用地單位或個人給予補償。
6.協議收購,納入政府土地儲備。
7.依法收回閑置土地。